Représentant de l’autorité municipale, il est le supérieur hiérarchique des agents communaux et dispose d’un pouvoir d’organisation des services. Il remplit des fonctions administratives, et est également officier d’état civil et de police judiciaire. Il est chargé de l’exécution des décisions du Conseil Municipal. En matière de police, il doit maintenir l’ordre public défini dans le Code général des collectivités territoriales comme la sûreté, la sécurité et la salubrité publiques.

Cadre en communication d’entreprise en retraite, Joël Mancel a été élu maire de Triel en 2008 puis été réélu en 2014. Auparavant, il avait été président du club de tennis de Triel de 1988 à 1996 puis conseiller municipal à partir de 1995, et maire adjoint chargé des sports et de la jeunesse  de 2001 à 2008. Il a été vice-président de la CA2RS 2008 à 2016. Depuis 2016, il est membre du Conseil communautaire de la Communauté urbaine Grand Paris Seine et Oise, à laquelle appartient Triel.